申搏官网:减少畜禽污染,江苏又出新招,2020年规模养殖场治理率要达90%

开县按照“减量化、资源化、无害化”的要求,以优化畜禽规模养殖布局、推行畜牧清洁生产、加快污染治理、建立农牧循环模式为重点,坚持因地制宜、综合治理的思路,全面推进畜禽养殖行业环境保护工作。一是优化养殖布局。科学地规划设置畜禽禁养区、限养区和适养区“三区”,引导和鼓励利用荒山、荒地、荒滩发展畜禽养殖。新、改、扩建养殖场必须按要求办理“环评”手续,并配建粪便污水处理设施,严格执行畜禽养殖排污许可和污染物排放量控制制度。二是推行清洁生产。将畜禽规模养殖、农村能源开发、优质粮油生产、优质水果蔬菜种植、优质水产养殖等有机结合起来,发展农业循环经济,今年重点支持16个养猪场修建大中型沼气池23口,年处理畜禽粪便污水能力达到18.3万吨。三是发展秸秆养畜。最大限度地利用农作物秸秆,通过“三贮—氨化”处理作物秸秆,全县年消化利用农作物秸秆及农产品废弃物25.6万吨,养殖畜禽过腹还田,既增加养殖户经济收入,又明显改善了农村人居环境和人居生活条件。,四是加强环保监管。对全县规模养殖场(户)进行调查摸底,实行登记造册,落实驻场兽医负责对常年存栏生猪500头以上、禽2万只以上的养殖场(户)实施环境卫生监管,并与养殖场(户)签订动物防疫和粪污处理达标排放责任书。五是开展污染治理。要求畜牧、环保、质量监督检验检疫部门密切配合,以治理三里河流域挂牌整治的4家重点畜禽养殖场污染为突破口,督促养殖场通过缩减规模、精细管理、改善设施建设等有效措施进行污染控制。

四、鼓励养殖场自建有机肥厂或企业个人单独建设有机肥厂。实行专人收集养殖场粪便,进行无害化处理,生产有机肥料用于大棚蔬菜、果树、农作物种植,实现畜禽养殖废弃物的资源化利用。

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三、调整养殖结构,优化养殖布局,鼓励畜禽适度规模养殖,引导养殖专业户向规模化畜禽养殖场发展,便于污染集中控制。

近些年来,江苏畜禽养殖业持续稳定发展,规模化养殖水平显著提高。但部分区域畜禽养殖废弃物没有得到有效处理和利用,畜禽养殖污染问题较为突出。

六、加强组织领导,明确责任分工。将各乡镇、街道作为畜禽养殖污染治理工作的责任主体,充分认识畜禽养殖污染防治的重要性和艰巨性。区直各有关部门各司其职,各负其责。区农牧部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务,引导和推进畜禽养殖治污工程建设,利用各类扶持资金重点向粪污处理利用设施建设倾斜。区环保部门负责加强畜禽养殖治污技术指导及畜禽养殖污染治理监督考核工作,加大环保专项资金对畜禽养殖减排项目的支持。区财政部门负责保障畜禽养殖污染治理资金的落实。

在督查指导和考核评价方面,制定相关考核标准和考核办法,建立激励和责任追究机制,对生态消纳还田利用粪污的畜禽规模养殖场,将无害化还田利用量作为统计污染物削减量的重要依据,构建畜禽粪污资源化利用绩效评价考核制度。

一、全力抓好禁养区内规模化养殖场和养殖专业户的关闭搬迁。按照市政府办公厅印发的《唐山市畜禽养殖禁养区专项整治实施方案》,尽快完成对全区畜禽养殖禁养区、限养区和适养区范围划定,调查摸底禁养区内的畜禽养殖情况,2016年底前,依法关闭或搬迁禁养区内全部畜禽养殖场和养殖专业户。

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七、进一步完善管理机制,实现长效管理。一是加强日常管理。按照“区统一领导、镇负责实施、部门指导配合”的要求,制订畜禽污染治理长效管理的办法,在养殖重点镇建立健全监管网络,指导、督促农户正确使用治污设施,加强日常监管工作。二是强化行政执法。对达到环保要求,符合条件的大规模养殖场发放排污许可证,纳入“一证式”管理范畴。加强环保执法检查,加大对偷排乱放现象的打击力度,特别是已经建好设施的养殖户,有设施不用或不按规定使用,以设施掩人耳目,继续对外直排污水的,予以重罚,防止治理工作出现反弹,确保“长治久安”。三是推进社会化服务。鼓励和扶持市场主体积极参与治理,实行专业化管理、社会化服务、市场化运作,最终在全区范围内形成从干粪和沼液的收集、加工、运输到生物质有机肥的生产、销售到农作物利用的“有机”产业链,走排泄物综合利用的可持续发展道路。

在畜禽养殖污染监管方面,严格执行“三同时”及排污许可证制度,各地环保部门要指导和督促养殖场开展环境影响评价,并督促落实环保“三同时”制度,对设有固定排污口的畜禽规模养殖场,依法核发排污许可证,2019年完成畜禽规模养殖企业排污许可证核发工作。加强畜禽养殖污染监管,将畜禽养殖污染防治纳入日常执法监管范围,严肃查处未开展环境影响评价、未开展检查认定、污染治理设施不正常运行或排放不达标的畜禽规模养殖场,对养殖种类和数量、废弃物产生、综合利用和污染排放等情况予以登记备案,实行动态管理。

五、加强宣传培训,增强环保意识。充分利用电视、广播、报刊等多种媒体形式,大力倡导清洁养殖、生态养殖,把清洁生产的思想贯穿到畜牧产业发展的全过程,通过宣传教育和典型示范,不断提高养殖户的环保自律意识和清洁生产技术水平,使污染减排、保护环境成为大家的自觉行动,落实在农业生产生活中,为全区畜禽养殖污染治理营造浓厚舆论氛围。

近日,省环保厅和省农委联合向各地政府发函,要求进一步加强畜禽养殖污染防治水平,提升农村人居环境质量。

二、对限养区、适养区内养殖场开展环境管理和污染深度治理。养殖场产生的污水是引发水环境污染的直接“元凶”,以尽量减少产生为原则,并妥善储存,定期还田农业利用,或是将污水深度处理后达标排放。养殖场区建设雨污分离污水收集系统,畜禽粪便采用干清粪方式并做到日产日清,尽量避免水冲粪、水泡粪清粪工艺。污水储存和粪便堆放都要做到防雨防渗。自2016年起,新建、改建、扩建规模化养殖场要严格执行环境影响评价制度,实施雨污分流、粪便污水资源化利用。2016年7月15日以后,不得在限养区内新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场和养殖专业户。

美丽农村需要鸡鸭鱼鹅,也需要清新空气、洁净的水。如何减少畜禽养殖业的污染,让农村更美丽?江苏近期出了新招。

在畜禽养殖分区管理方面,优化畜禽养殖布局,宜养则养,宜减则减,科学划定禁养区,完成落图后告知经营者。根据各地区情况对区域畜禽品种和规模采取分区分类管理,特别提出在太湖流域、苏中沿江和水系发达的环境敏感区、苏北重点流域保护区实行养殖总量严格控制。对于确需关停的养殖场、养殖小区,须妥善安置。特别提出栏存期确需关停的养殖场,应在完成当期养殖后,再安排拆迁工作。

在清洁化养殖、粪污综合利用和治理方面,各地要因地制宜大力推行清洁化养殖模式,从源头减少污染。推进畜禽粪污有效收集及多元化利用,加大畜禽粪污资源化利用基础设施建设,探索完善畜禽粪污资源化利用市场机制,培育和发展畜禽粪污资源化利用产业。强化畜禽养殖场粪污治理,健全配套畜禽养殖粪污无害化处理设施,分散养殖密集区要建设畜禽粪便专业化收运体系、集中利用和处理中心,到2020年,规模养殖场治理率达到90%。